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河流“大变身?#20445;?#27743;门市积极探索“民间河长”侨乡模式

来源:江门市水利局      时间:2019.08.16
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在全面推行河长制湖长制工作中,江门市紧紧围绕人民对美好生活的向往,坚持“开门治水、人人参与?#20445;?#32467;合实际,因地制宜,积极创新政府“治”+民间“理”的河长制湖长制侨乡新模式,聘请“人大河长”“企业河长”“华侨河长”等各类型民间河长1058人,通过示范引领,带动社会公众积极参与河湖治理和保护,着力营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的浓厚氛围。

一、推行“人大河长?#20445;?#25512;动问题反馈、解决从“单通?#39304;?#21521;“双通?#39304;?#36716;变

全面推行河长制以来,新会区积极探索“人大+河长制”工作模式,专门出台《人大代表担任“民间河长”工作办法》,共聘请556名人大代表担任“人大河长?#20445;?#32452;织系统学习培?#25285;?#25552;高巡河履职的能力素质。“人大河长”在巡河履职发现河流污染、河道管护等问题时,相比单一民间河长,意见反馈由原来“单通?#39304;?#21464;为“双通?#39304;保?#38500;了向属地河长办反映,还可将问题反馈给各级人大,人大视情况将问题反馈给当地党委政府或职能部门,这样既能监督党委政府解决问题,也能提高人大代表的履职能力,两者相互促进、相得益彰。

由于“人大河长?#26412;?#26377;良好的群众基础,在解决涉及群众利益的河长制问题时,除了各级政府部门“单向”做工作,还可充分发挥“人大河长”的宣传发动和协调帮助作用,“双管齐下?#20445;?#25512;动涉河湖疑难问题解决。“人大+河长制”工作模式推行后,新会区“人大河长”发现河湖管护发现及督促整改问题321宗,提出合理化意见建议317条并已全部付诸实施,帮助协调解决“清漂”问题169宗20085平方米、“清淤”问题34宗30875立方米、“清违”问题59宗共2017平方米、“清障”问题70处共1422立方米。

二、探索“企业河长?#20445;?#25512;动企业从“被动治水”向“主动治水”转变

鹤山市为破解工业区治水?#35757;悖?#22312;工业聚焦区探索推广“企业河长?#20445;?#24378;化“我的污染我来治、附近河道我来管”的责任意识,明确企业的治水要求,推动企业从幕后走向前台,实现从“被动治水”向“主动治水”转变。为规范“企业河长”履职尽责,鹤山市建立了巡查处置、激励优先和落后淘汰三项机制,要求“企业河长”每周至少开展一次巡河履职,对发现的问题现场取证记录,及时向河长办报备;组织员工成立巡查队伍,每月至少开展一次巡河保洁工作;每季度召开一次座谈会,交流巡河治水经验。

镇(街)河长办与每位“企业河长”签订责?#38382;椋?#31446;立公示牌亮身份接受社会监督,明确工作职责和激励机制,对责任落实到位、工作成效显著、具有示范引领作用的“企业河长?#20445;?#22312;企业财税政策、环境政策、资源要素、发展空间上给予优先考虑,对未完?#23665;?#33021;减排任务、治理不积极、整改不及时、履职不到位的“企业河长”予以淘汰,为“企业河长”的推行提供正向的“标杆引导”?#22836;?#21521;的“底线管理”。花木场经营者赵德光深知企业生存发展与河湖水质改善的关?#25285;?#21463;聘为“企业河长”后,他不仅每天坚持巡河护河,还自筹?#24335;?#36141;置无人机、水质检测仪、视频监控等设备设施,自费建立了民间河长工作室和?#30772;?#23460;。在他的带动下,一大批企业家对他大力支持,积极为民间河长工作室和?#30772;?#23460;捐?#31034;?#29289;,年初,赵德光当选为省“十大最美民间河长”。

三、试点“华侨河长?#20445;?#25512;动河湖面貌向“记忆中的模样”转变

台山作为著名侨乡,为推动河长制湖长制向基层拓展?#30001;歟?#21488;山市深入挖掘“侨基因?#20445;?#32856;请5名归国华侨担任“华侨河长?#20445;?#28608;发河湖管护新活力。“华侨河长”由于特殊的人生经历,为了“望得见绿水、记得住乡愁?#20445;?#20182;们对于改变河湖污染现状的愿望更加迫切,积极“出钱、出力、出策?#20445;?#20840;方位展示责任担当。

出钱,主要是“华侨河长”带头慷慨解囊,发动华侨、侨眷捐款、捐物,支持河湖治理管护工?#25506;?#35774;,“华侨河长”白永宏出资150多万元新建斗山?#33258;?#27954;电排站工程,?#34892;?#38450;范福场东阳村大面积积涝灾害。出力,主要是“华侨河长”定期开展河道巡查,充分履职尽责,利用自身威望,引导周边群众支持河长制工作,“华侨河长?#34987;?#22269;康经常自发组织村民打捞水浮莲,自费将水面垃圾运离河道;“华侨河长”蔡秋牛协助镇村工作人?#20445;?#25104;功拆除沿河禁养区生猪养殖场10家、?#20202;?#20859;殖场7家。出策,主要是“华侨河长”带来国内外先进治水理念和河湖管护方法,集思广益,解决河湖管护难题,综合“华侨河长”的意见建议,分散式污水处理设施建设、鱼塘种植睡莲等治水经验在台山得到大力推广。


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